Ciudadanas y ciudadanos del estado de Zacatecas:
Por quinto año consecutivo me dirijo a ustedes en este Mensaje Ciudadano, relativo al Quinto Informe de Gobierno, en un ejercicio al que me obliga mi sentido de responsabilidad y convicciones democráticas.
Ésta es la quinta vez, que dentro de mi periodo constitucional, comparezco ante el pueblo de Zacatecas, para dar cuenta del estado que guarda la administración pública estatal.
Efectivamente, es el quinto año de ejercicio gubernamental que marca el inicio del último periodo en que habré de desempeñarme como Gobernador de Zacatecas, la más alta y honrosa responsabilidad que he asumido en mi vida.
Arribar a este momento del mandato de seis años que prevé la Constitución, es también oportunidad invaluable de hacer un balance sereno y objetivo de todo lo que hemos logrado juntos para nuestra gente y para nuestra tierra, así como para proyectar todo aquello que podremos consolidar y conquistar en el porvenir.
Que sea útil también este momento para refrendar mi más absoluta convicción acerca de la rendición de cuentas, la transparencia y la honradez en el manejo de los recursos públicos, como deberes éticos del gobernante y componentes sine qua non de la democracia.
Un gobierno que conoce y acepta la autoridad suprema del pueblo al que debe servir, tiene como primera obligación trabajar para todos los ciudadanos en un espacio con puertas y ventanas abiertas, demostrando transparentemente la correcta aplicación de los recursos públicos.
Hace unos minutos cumplí con la obligación establecida en el artículo 59 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, de entregar por escrito a la 62 Legislatura el informe que presenta, de manera pormenorizada y amplia el estado que guarda la administración pública estatal.
En ese documento de libre consulta para los ciudadanos, se puntualiza el origen y la aplicación de los recursos públicos y el avance registrado hasta la fecha con relación a las metas comprometidas en el Plan Estatal de Desarrollo.
Hace cinco años, en el recinto legislativo del estado, expresé:
«Su anhelo de progreso, seguridad y empleo, está inscrito en mi mente y corazón para convertir los sueños que compartimos en realidades para todos».
En ese mismo acto de toma de protesta, también señalé:
«Sensibles ante el clamor popular para el regreso de la seguridad, confianza y paz social, en el nuevo gobierno confirmaremos los cinco acuerdos que establecimos en nuestra campaña: HACER DE NUESTRO ZACATECAS UN ESTADO SEGURO, UNIDO, MODERNO, PRODUCTIVO Y JUSTO».
Esos postulados, más que frases, son COMPROMISOS que he asumido a cabalidad…
Más que frases han sido FAROS que guían nuestro camino…
Más que simples palabras, lo dicho marcó el RUMBO, la DIRECCIÓN, el DESTINO, el FUTURO del estado de Zacatecas.
Esos postulados, más que frases, fueron la simiente de nuestros ideales, que luego ordenadamente convertimos en nuestra guía fundamental: el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.
Hace cinco años el panorama de Zacatecas era muy distinto.
Temor al salir a la calle, desesperanza en la búsqueda de trabajo, ausencia de obras que permitieran proyectar el desarrollo económico y social de la entidad y creciente número de zacatecanos en pobreza, formaban el cuadro con el que recibíamos el Gobierno del Estado en aquel momento.
Hoy la seguridad está de regreso; la oferta de empleos en este sexenio es la más amplia que se haya registrado en cualquier otro gobierno; el flujo turístico ha rebasado todas las predicciones; la nueva era industrial ha iniciado; y el CONEVAL coloca a Zacatecas dentro de los dos estados con mejores resultados en la reducción de la pobreza.
Llegar a este momento no ha sido obra de la casualidad, ni producto de la callada contemplación. ¡Claro que NO!
Es el resultado de una estrategia cuidadosamente diseñada en todos los rubros y puntualmente instrumentada. Se trata de una estrategia integral en la que participamos todos y cuyos resultados y logros también son de todos.
Los avances registrados en los últimos cinco años en la entidad tienen a un primer gran aliado, sin cuyo apoyo y liderazgo jamás hubieran sido posibles.
Ese gran aliado es el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, cuyo trabajo, reformas y visión han puesto en movimiento a todo México.
Doctora Mercedes Juan López, representante personal del licenciado Peña Nieto:
Respetuosa y atentamente le pido transmitir al Primer Mandatario de la Nación, el reconocimiento y aprecio de los zacatecanos, los que estamos seguros seguiremos contando con su valioso apoyo a través de recursos y obras, para la consolidación del nuevo rostro del estado.
Nuestro pueblo y Gobierno reconocen las acciones y reformas impulsadas por el Presidente de la República, que ponen en movimiento a la entidad y al país, hacia el rumbo del crecimiento económico y el bienestar social.
Aprecio mucho la valiosa presencia de los señores gobernadores, siempre solidarios y siempre amigos, que representan a las distintas regiones del país y saben sumar su trabajo, esfuerzos y resultados al país de todos.
A mi partido, el Partido Revolucionario Institucional, le reconozco su invariable apoyo al Gobierno que encabezo y compromiso manifiesto con hechos a favor del progreso de Zacatecas y de todo México.
ZACATECAS SEGURO
Zacatecas tiene hoy un rostro muy diferente al de 2010, cuando la inseguridad provocaba que en nuestras familias reinara la desconfianza y el desánimo al salir a la calle o transitar en las carreteras.
La inseguridad era la principal razón para que los empresarios locales, nacionales y extranjeros no contemplaran a nuestro estado como destino de sus inversiones.
Conscientes del freno que representaba para el desarrollo esa situación, nos concentramos, sociedad y gobierno, en la urgente necesidad de romper esa realidad; claros estábamos desde entonces que sin seguridad no había inversiones posibles, y menos suficientes.
El retorno de la seguridad se convirtió en la mayor prioridad para rescatar a Zacatecas.
Para ello hemos realizado, en cinco años, la más grande inversión en materia de seguridad pública: 3 mil 500 millones de pesos, que en otras condiciones pudieron ser destinados a proyectos más lucidores de obra pública, pero que optamos desde el principio por invertirlos en la infraestructura, el equipamiento, la capacitación, los salarios para el personal de seguridad y la procuración e impartición de Justicia.
Emprendimos 10 acciones claves:
PRIMERA.- La edificación, con recursos exclusivamente estatales, de dos cuarteles militares en Jalpa y Fresnillo, que han permitido el retorno de la confianza en las diversas regiones de la entidad.
SEGUNDA.- La construcción de cinco Unidades Regionales de Seguridad en Trancoso, Río Grande, Villa de Cos, Sombrerete y Malpaso, compuestas por arcos integrados al sistema de resguardo carretero que facilita la prevención y contención de la delincuencia.
TERCERA.- El aumento en cinco veces del número de elementos de la Policía Estatal Acreditada, el incremento sustancial de los efectivos de la Policía Ministerial y las mejoras de sus prestaciones laborales, creando, además, la Policía Metropolitana Zacatecas – Guadalupe.
CUARTA.- La instalación de un avanzado sistema de video vigilancia en los municipios más poblados del estado.
QUINTA.- La construcción de 12 Casas de Seguridad Pública Municipales y la modernización de 16 Centros Penitenciarios.
SEXTA.- La creación del Mando Único Policial, reflejo de la voluntad de los ayuntamientos del estado, que facilita la coordinación y colaboración de las corporaciones de seguridad pública.
SÉPTIMA.- La operación del Centro Estatal de Prevención del Delito y Participación Ciudadana.
OCTAVA.- La puesta en marcha del Centro de Operación Estratégica para el Combate al Narcomenudeo.
NOVENA.- La edificación de las nuevas instalaciones de la Policía Ministerial, y
DÉCIMA.- El inicio del Centro de Justicia para las Mujeres.
Gracias a todas estas decisiones tomadas a tiempo, el Sistema Nacional de Seguridad Pública ha ubicado a Zacatecas, en los dos últimos años, dentro de los 10 estados con la tasa de incidencia delictiva más baja.
Esos resultados no hubieran sido posible sin el respaldo de las Fuerzas Federales.
Al Ejército Mexicano, a la Marina Armada de México y a la Policía Federal, instituciones fundamentales del Estado Mexicano, les expreso, en nombre de la sociedad y del Gobierno del Estado, nuestro más amplio reconocimiento y agradecimiento, por su invaluable aportación a la paz en el estado.
¡Muchas gracias por su extraordinario respaldo a las familias zacatecanas!
Adicionalmente y en cumplimiento de nuestra obligación, la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal tiene un avance del 80 por ciento.
Su implementación total estará concluida en enero del próximo año, seis meses antes de la terminación del plazo legal.
Mediante estas acciones ahora Zacatecas tiene un nuevo rostro.
La paz social y la convivencia armónica, son elementos poco apreciados cuando existen y se convierten en la primera necesidad de la población cuando se ausentan.
Con el retorno de la tranquilidad, hemos alcanzado un dinámico crecimiento económico que seguiremos impulsando, indispensable para satisfacer la urgente demanda de empleos.
ZACATECAS UNIDO
Durante los cinco años que alcanza mi compromiso constitucional he estado cerca de la gente. Sólo así la interpretación de sus necesidades es oportuna y objetiva.
Las 721 giras de trabajo, una cada dos días, que he realizado a los 58 municipios, así lo confirman.
En una democracia moderna, la mejor vía para dotar de objetividad y certidumbre a las cuentas públicas es someterlas al escrutinio de agencias independientes y especializadas.
Así lo hemos hecho en Zacatecas, donde Moody’s y Fitch, calificadoras financieras internacionales, han mejorado su opinión y otorgado buenas notas a la situación financiera de la entidad.
La primera, ha otorgado a Zacatecas la calificación A3 MX. En su boletín, la agencia soporta su positiva opinión en «los niveles moderados y manejables de la deuda del Estado y la reforma a su sistema de pensiones».
La segunda, ratifica la calificación de TRIPLE B, al señalar que los factores claves para merecerla fueron, fundamentalmente, la estabilidad para la generación de ahorro interno y la reducción en la contingencia por pensiones.
Como se observa, un factor importante para que la calificación financiera del Estado se haya elevado tres veces durante la presente administración es entre otros, el bajo perfil de la deuda contratada y la limitada presión que ejerce sobre las finanzas públicas del estado. El servicio de la deuda requiere sólo del 2.5 por ciento del gasto total.
Hoy, Zacatecas ocupa el lugar número 11 dentro de las entidades federativas menos endeudadas del país.
En las compras gubernamentales hemos privilegiado a las empresas zacatecanas.
Ocho de cada 10 proveedores tienen su domicilio fiscal en Zacatecas.
A los trabajadores del gobierno y a mi Gabinete les expreso mi reconocimiento por el esfuerzo que día a día realizan a favor del progreso de Zacatecas. A todos mis colaboradores les hago un llamado a redoblar el paso en este último tramo del camino.
Como lo anuncié en el cuarto informe de gobierno, presenté a la consideración de la Legislatura del Estado la iniciativa de nueva Ley del ISSSTEZAC, cuyo objetivo es fortalecer nuestro sistema de pensiones y recobrar su viabilidad financiera en beneficio de la clase trabajadora.
Como me comprometí hace un año y actúe en consecuencia, el patrimonio de los trabajadores al servicio del Gobierno Estatal se encuentra ahora seguro.
La defensa del producto de toda una vida de entrega y esfuerzo en el servicio público, merece y seguirá mereciendo la actitud más firme del Gobernador.
El Poder Judicial de la Federación, al resolver los juicios de garantías interpuestos por un número limitado de trabajadores, ha sostenido la validez constitucional de la nueva Ley del ISSSTEZAC.
Muy pronto recordaremos a ésta, como una de las decisiones más responsables y de mayor trascendencia que los zacatecanos hemos tomado en beneficio de todos.
Con la participación del Instituto Nacional de Transparencia, la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública y la Sociedad Civil Organizada, el Gobierno del Estado suscribió la Declaración Conjunta para la implementación de acciones de un Gobierno Abierto.
La suscripción del documento está en línea, confirmando nuestra convicción de gobernar de la mano con la gente.
En materia de transparencia y acceso a la información pública Zacatecas también presenta una nueva fisonomía.
Producto de una estrategia bien definida, hicimos de nuestro gobierno una entidad de puertas y ventanas abiertas.
El Centro de Investigación y Docencia Económicas consideró al portal de transparencia del Poder Ejecutivo del estado, como el segundo mejor a nivel nacional, en tanto que nuestro órgano garante le otorgó una calificación de 9.8.
La administración pública sigue alcanzando estándares de modernización ejemplares.
La supresión de 900 trámites burocráticos; la conversión al sistema digital de 13 mil volúmenes notariales, que contienen todas las operaciones inmobiliarias en el estado; y la utilización de nuestra firma electrónica para imprimir en papel bond las actas del Registro Civil, con plena validez legal desde cualquier parte del mundo a través de Internet, ponen a Zacatecas a la vanguardia del concierto nacional.
El corazón zacatecano es uno sólo, en cualquier parte del mundo en el que esté.
Como un reconocimiento a nuestra comunidad migrante en los Estados Unidos de América impulsé la creación de la Secretaría del Zacatecano Migrante, dependencia que gradualmente se fortalecerá en beneficio de nuestros paisanos que cruzan la frontera.
A través del programa «Corazón de Plata, Uniendo Familias», que creamos en el 2011, colaboramos para unir a los zacatecanos migrantes con sus padres que viven en México.
La operación de este programa ha beneficiado a integrantes de 14 federaciones de zacatecanos en Estados Unidos de América, lo que se traducen en la expedición de más de 700 visas para adultos mayores, quienes han viajado a diferentes ciudades de la Unión Americana para reencontrarse con sus hijos y nietos, después de haber vivido separados durante décadas.
A todas nuestras paisanas y paisanos fuera del territorio estatal o nacional, les digo que continuaré muy cercano a ustedes, comprometido permanentemente con la defensa de sus derechos en el extranjero y con la creación de nuevas oportunidades en su tierra.
En el estado de Zacatecas fortalecemos las instancias encargadas de la atención y procuración de justicia con personal profesional con perspectiva de género, para asegurar adecuada atención a las víctimas de la violencia de género.
En estos 5 años de Gobierno hemos capacitado en perspectiva género, con un enfoque transversal, a más de 180 mil personas en todo el estado a través de la Secretaría de las Mujeres, cuya creación es producto de esta administración.
El 56 por ciento de los programas presupuestados en el ejercicio 2016, contiene un enfoque de perspectiva de género.
ZACATECAS MODERNO
Visualizar un Zacatecas dispuesto a abatir sus principales rezagos, requería también de la creación de una infraestructura moderna y eficiente que sustentara el desarrollo social y económico del estado.
Por ello nos dimos a la tarea de identificar cuáles eran las principales carencias eninfraestructura básica, con el fin de atender con precisión las necesidades básicas de los grupos más marginados y vulnerables del estado, así como para conocer cuál era la obra pública más necesaria para propiciar la inversión y el desarrollo de los municipios.
Por lo realizado, podemos decir que en Zacatecas, éste es el sexenio de la Infraestructura.
Hemos invertido 28 mil millones de pesos en más de 95 mil obras y acciones desplegadas en todo el estado, duplicando lo que la administración anterior invirtió en obra pública.
En Infraestructura Hidráulica, durante 5 años hemos invertido más de mil 500 millones de pesos, aprovechado de mejor manera el recurso más elemental y escaso de Zacatecas: el Agua.
Como Gobierno, tenemos la responsabilidad y obligación de llevar agua limpia y suficiente a los hogares, así como de librar de agua contaminada a los ríos y cauces. En ambos casos hemos cumplido a cabalidad.
Hoy en Zacatecas, según datos de la Comisión Nacional del Agua, potabilizamos 21 veces más volumen que el que había al inicio de esta administración.
Asimismo, triplicamos el tratamiento de aguas residuales con relación al volumen entregado por las dos administraciones anteriores juntas.
El añejo problema del abasto de agua potable en Fresnillo, motivó para que se elevara a rango de compromiso presidencial su solución.
Este mismo año podrá cumplirse ese compromiso, permitiendo que en su cabecera municipal el abasto, la distribución y la potabilización del agua mejoren la calidad de vida de los fresnillenses.
En Infraestructura Carretera, en lo que va del sexenio se registra una Inversión superior a los 10 mil millones de pesos.
Para fortalecer las comunicaciones de la entidad, se han construido 257 kilómetros de carreteras federales y realizado trabajos de conservación en mil 500 kilómetros, así como la modernización de 885 kilómetros más de carreteras alimentadoras.
También llevamos a cabo la ampliación a 12 metros de las carreteras Fresnillo – Valparaíso, Fresnillo – Jerez, Fresnillo – Durango y Jalpa – Aguascalientes.
Con la construcción de los cuatro carriles Jerez – Tepetongo, quedó cumplido el Compromiso Presidencial de Modernizar la Primera Etapa de la Carretera Jerez – Tlaltenango, existiendo la voluntad del Presidente para continuar gradualmente esta obra.
En Desarrollo Habitacional, hemos promovido la creación de más de 900 viviendas a través de convenios realizados con diferentes instancias federales y municipales.
Este año se construirán 200 viviendas en diversos municipios para jóvenes zacatecanos que sean cabezas de familia, bajo una novedosa modalidad en coordinación con el Instituto Mexicano de la Juventud.
Para fortalecer el Desarrollo Turístico y Cultural de Zacatecas, se han invertido 600 millones de pesos, reflejados en nuevos espacios para la difusión y creación cultural y artística.
Para la conservación de nuestro patrimonio cultural tangible e intangible, ámbitos en los que Zacatecas es referente nacional, realizamos diversas obras, entre las que sobresalen la restauración más completa de los últimos 50 años de nuestra emblemática Plaza de Armas, y la remodelación más trascendente de la Alameda en la capital zacatecana, ambas inauguradas hace dos días.
A lo anterior se agregan las acciones de embellecimiento de nuestros 5 Pueblos Mágicos y el Plan Maestro de Iluminación de nuestra arquitectura colonial, que se ha convertido en un modelo nacional e internacional.
Actualmente se encuentra en construcción el «Gran Centro Cultural Centenario Toma de Zacatecas», que con instalaciones de vanguardia será el más grande e importante Auditorio para la apreciación artística y cultural del centro norte del País, que estoy convencido será un referente nacional.
Hace cinco días inauguramos las obras más importantes que desde su construcción en 1976 se han hecho en las instalaciones de la Feria Nacional de Zacatecas. Con ellas creamos espacios más adecuados, más funcionales y más seguros.
Por su importancia, destaca la construcción del Multiforo, en el que 25 mil espectadores disfrutan ahora de eventos y conciertos en el espacio más moderno y equipado del estado, para el uso y disfrute durante todo el año de las familias zacatecanas y nuestros visitantes.
En materia deportiva hemos realizado una inversión sin precedentes cercana a mil millones de pesos, distribuidos en todo el estado, que confirman que este es el Sexenio de la Infraestructura para el Deporte.
Destacamos dentro de estas obras: el Centro Acuático Centenario, 12 nuevas y remodeladas Unidades Deportivas en 11 Municipios del estado; el nuevo y moderno Velódromo, el Pabellón de Deportes de Combate y la modernización del Estadio Francisco Villa.
A estas acciones se suma la promoción al deporte y a la marca «Zacatecas», que exitosamente ha llevado a cabo el equipo de fútbol profesional «Mineros», que además contribuye a diversificar la oferta de recreación familiar en el estado.
Dotar de infraestructura educativa suficiente y adecuada, es un reto que nos propusimos. Para ello invertimos en este sexenio más de mil 500 millones de pesos, en más de 6 mil obras y acciones, que han creado y mejorado espacios educativos a lo largo y ancho del estado.
Más de mil nuevas aulas y más de 50 domos, construcción y remodelación de sanitarios, laboratorios, bibliotecas, centros para el arte y la cultura son parte del legado de nuestra administración en favor de los niños y jóvenes de Zacatecas.
En Infraestructura Urbana a lo largo de esta administración se han invertido más de mil 300 millones de pesos para construir, mejorar y modernizar vialidades, espacios e instalaciones urbanas en diferentes puntos del estado.
También se han construido pasos superiores, distribuidores y vialidades en Sombrerete, Fresnillo, Calera y Jerez, y en la Zona Metropolitana Zacatecas – Guadalupe, que mejoran la movilidad y seguridad de quienes las transitan.
Dentro de estas obras destacan: el Distribuidor Malpaso, el Acceso Sur y Salida Norte de Fresnillo, el Paso Superior Centenario, el Entronque y Paso a Desnivel Mercado de Abastos, el Distribuidor Colinas del Padre, el Viaducto Elevado Quebradilla y la remodelación del Camellón y Fachadas del Bulevar Metropolitano.
Este mismo año, pondremos en marcha en la Zona Metropolitana el Eco-parque Centenario, compromiso presidencial, que en una extensión de 100 hectáreas y protegiendo la Flora y la Fauna del lugar, será el más grande espacio en el estado para promover la convivencia y cuidado al medio ambiente.
Contará con un Centro de Educación Ambiental, un Centro Comunitario, Casa de la Tierra y áreas de recreo.
En Infraestructura Industrial y con una inversión cercana de mil 300 millones de pesos, hemos creado espacios que atrajeran capitales nacionales y extranjeros.
Hicimos realidad la construcción y la puesta en operación de una de las obras más largamente esperadas: el Gasoducto Centenario, que hace a Zacatecas un estado más competitivo y atractivo a nuevos capitales para fortalecer el crecimiento industrial del estado.
Hemos construido la más importante oferta industrial con los parques SUMAR I, en Calera, y PYME 100, en Morelos, así como las células industriales de Jalpa, Genaro Codina, Ojocaliente, Río Grande y Guadalupe.
Con todo ello Zacatecas está listo para seguir atrayendo inversiones, en favor del desarrollo económico del estado.
En Infraestructura para la Salud, se han invertido casi 700 millones de pesos en el Hospital Comunitario de Sombrerete, 12 nuevos Centros de Salud en diferentes municipios del Estado, la Unidad de Emergencias Médicas dedicada a la Detección y Diagnóstico del Cáncer de Mama, y un Centro de Salud con Servicios Ampliados en Tlaltenango, todo ello para mejorar, ampliar y asegurar la mejor cobertura para la población Zacatecana.
Estamos construyendo un Zacatecas Moderno para disfrutar, para invertir y para mejorar la calidad de vida.
ZACATECAS PRODUCTIVO
Desde mi mensaje de toma de protesta asumí el compromiso de hacer de Zacatecas una tierra de oportunidades y progreso, una donde el gobierno se asumiera como el responsable de cambiar la realidad y generar un clima atractivo de negocios.
Nos propusimos transformar un estado donde el gobierno era el gran empleador, por otro donde las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas asumieran esa tarea, visión que estamos alcanzando con éxito.
Ningún inversionista nacional o extranjero arriesgaría un peso en una tierra donde la incertidumbre y la intranquilidad estuvieran presentes…
Ninguno mientras la oferta de parques industriales fuera la de cerros en breña…
Ninguno mientras la maraña de trámites y la sobre regulación fueran excesivas…
Ninguno mientras la única alternativa energética fuera el gas LP o el combustóleo, fuentes contaminantes y caras…
Ninguno mientras la imagen negativa en el plano nacional o internacional se mantuviera a un lado nuestro.
En esas condiciones, señoras y señores, estaba Zacatecas al inicio de esta responsabilidad constitucional.
Bajo esas circunstancias, ofrecer crecimiento económico y disminuir la marginación social, era francamente impensable.
Ese fue el reto de los zacatecanos que por su gravedad alcanzó dimensiones históricas. Lo que estuvo en riesgo fue el sostenimiento del estado de derecho y en consecuencia la viabilidad de las generaciones futuras. De ese tamaño.
Pues de ese tamaño tendrían que ser los planes y las acciones para estar a la altura de las justas demandas planteadas por los zacatecanos al inicio de mi mandato. Acciones con implementación paralela, que por un lado contuvieran la inseguridad; y por el otro, generaran empleos, reactivación económica, obra pública, esparcimiento, cultura física y respeto a los valores.
En la medida en que los actos de violencia comenzaron a disminuir y la seguridad cobijó nuestras calles, iniciamos una intensa promoción de nuestro Zacatecas y sus ventajas competitivas.
Adquirimos amplias superficies de reserva territorial y desarrollamos modernos parques industriales, intensificamos la gestión para dotarlos de gas natural e impulsamos la tala regulatoria.
Con el respaldo del Congreso del Estado promulgamos la Ley para la Inversión y el Empleo de Zacatecas, que estableció las bases y fijó los incentivos para las empresas.
Con la publicación de la Ley, dejaron de ser discrecionales los apoyos que ofrecía el gobierno en turno.
Los incentivos a las empresas se dan hoy en proporción al número de empleos que generan.
La estrategia dio resultados. En tiempo récord logramos que se recobrara la confianza nacional e internacional en Zacatecas.
Así empresas mexicanas, estadounidenses, canadienses y asiáticas, que por vez primera invirtieron en la entidad, como Japón, Corea y China, al igual que de países escandinavos, comenzaron a instalarse y la economía empezó a crecer.
Muchas de esas empresas ya están en expansión, confirmando con ello que la confianza en Zacatecas sigue aumentando. Sus ejecutivos se han convertido en nuestros principales promotores, por el buen clima de negocios que observan.
En el último trimestre del 2014 nuestra tasa de crecimiento fue excepcional, al llegar, de acuerdo al INEGI, al 8.8 por ciento, mientras que la del país fue del 2.6.
Los empleos empezaron a generarse. Desde el inicio de la administración actual hasta la fecha, se han creado, de acuerdo a cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social, 30 mil nuevos empleos directos, número que no se había alcanzado en ninguna otra administración.
En el transcurso de mi gobierno, hemos celebrado 61 ferias de empleo, gracias a las que 28 mil 530 personas tienen ahora trabajo.
Adicionalmente, como me comprometí al inicio de mi mandato, creamos el programa más grande de financiamiento del que se tenga registro en el estado, para apoyar la creación de micro, pequeñas y medianas empresas, mediante un fondo integrado de mil millones de pesos.
Turismo
El Estado de Zacatecas sobresale a nivel nacional por ser uno de los destinos más atractivos de turismo cultural, realidad que ya se expresa buenos resultados.
Los indicadores señalan que durante abril del año en curso, el estado ocupó el primer lugar nacional por el crecimiento de su ocupación hotelera respecto a la obtenida en 2013, la que incrementó 17 puntos.
Asimismo, las citadas fuentes de información coincidieron al otorgar a Zacatecas el segundo sitio en el país, por el crecimiento de su ocupación hotelera durante todo el año, que fue del 8 por ciento.
Hacer de Zacatecas un estado Productivo y Moderno, es uno de los retos más complejos, pero también más satisfactorios.
Hoy el estado cuenta con parques industriales de vanguardia que paulatinamente se llenan, con un clima de negocios competitivo, un índice delictivo a la baja que nos coloca en el grupo de los 10 estados más seguros del país, fuentes de energía limpias y a bajo costo, entre otras ventajas que se agregan a la extraordinaria capacidad de trabajo de nuestra gente, a nuestra privilegiada posición geográfica y a nuestra excelente conectividad.
En desarrollo económico avanzamos también con la integración de energías limpias.
En el presente año se realiza una inversión histórica en proyectos de generación de energía eólica, por más de 10 mil millones de pesos, invertidos por dos empresas, que en un plazo de 10 meses estarán produciendo electricidad mediante el uso del viento.
La compañía Canon Power Group invierte 370 millones de dólares en la capital del estado para generar 180 mega watts, con 90 aerogeneradores.
En tanto que la empresa italiana Enel Green Power invierte 220 millones de dólares, para la instalación de 50 aerogeneradores en los municipios de Mazapil y Villa de Cos.
Ambos son proyectos sin precedentes, que forman parte ya de las actividades económicas fundamentales del estado, junto a la minería, el turismo, la industria, el campo y las tecnologías de la información.
Actividad agropecuaria
El campo zacatecano es y seguirá siendo una de mis más altas prioridades hasta el último minuto de mi mandato, más allá del cariño que le tengo a esta tierra colorada, su preponderancia está fundamentada en el peso específico que la economía primaria tiene en Zacatecas.
Mi mayor reconocimiento a las mujeres y a los hombres del campo, quienes con su perseverancia y entrega han contribuido a lo largo de la historia al desarrollo de la entidad.
Disponer de agua a bajo costo es el camino para dotar de competitividad a nuestros productores.
Debido a que la precipitación pluvial promedio en Zacatecas es muy baja, el diseño de las políticas pública fue hecho para retenerla y aprovecharla de forma óptima.
Contamos ahora con 39 nuevas presas y 2 mil 500 grandes bordos, que juntos nos permiten disponer de 38 millones de metros cúbicos más de agua, con la ventaja adicional de que están distribuidos en todo el territorio estatal.
Conscientes de la responsabilidad institucional que tenemos ante los agricultores, fuimos más allá, y con el compromiso del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, iniciamos la modernización de 5 mil pozos de riego.
Este compromiso presidencial asumido sólo con Zacatecas, eleva la competitividad y rentabilidad de nuestros productores.
En sólo dos años se han modernizado 2 mil 55 equipos electromecánicos de igual número de pozos, en beneficio de 9 mil 600 familias y 40 mil hectáreas.
Con el apoyo de la Presidencia de la República pudimos hacer en dos años, lo que antes, solos, nos hubiese llevado 80 años.
Respecto a la comercialización de frijol impulsamos en coordinación con SAGARPA, un esquema de apoyo consistente en un peso por kilo directo al productor, logrando proteger su patrimonio.
Decidimos hacer más competitivo y rentable el campo zacatecano, impulsando la diversificación productiva con base a nuestras potencialidades y demanda del mercado.
En esa estrategia de reordenamiento productivo transitamos de una agricultura tradicional a otra planificada, en donde la comercialización está garantizada y la superficie destinada al frijol se reduce mejorando sus condiciones de precio.
Para el ciclo primavera verano 2015 en la modalidad de temporal, logramos por vez primera que, mediante agricultura por contrato, más de 87 mil hectáreas se destinaran a la producción de cebada maltera y trigos panificables con Grupo Modelo y Grupo Bimbo, respectivamente.
En el ámbito ganadero, emprendimos medidas de sanidad y trazabilidad, gracias a las cuales el estado de Zacatecas presenta un positivo status zoosanitario, que hasta la fecha ha permitido, tan solo en el ciclo 2015, la exportación a Estados Unidos de América, de 36 mil becerros de ganado bovino, con una derrama de 500 millones de pesos.
A ese favorable status se suma el uso de la guía electrónica, procedimiento en el cual fue pionero Zacatecas.
ZACATECAS JUSTO
El Programa para la Superación de la Marginación, SUMAR, el más grande e integral emprendido en la historia del estado de Zacatecas, representa la unidad y la voluntad de sociedad y gobierno para abatir el rezago en todos los órdenes, teniendo en la participación social, la solidaridad y el trabajo en equipo como ejes de esa tarea.
SUMAR representa el compromiso a favor de quienes menos tienen, pero también la propuesta para consolidar una nueva cultura, en la cual la unidad de los zacatecanos y su decisión de aportar trabajo y talento a la solución de los problemas de todos, sea característica que siempre nos distinga.
SUMAR no sólo es el programa insignia de nuestra administración y el vertebrador de nuestras principales acciones de gobierno, sino también es la respuesta integral a un problema insoslayable, como es el de la pobreza, que lo mismo incluye acciones inmediatas para paliarla, como estrategias de fondo para desterrarla.
SUMAR es un ejemplo de integralidad y coordinación de las instancias sectoriales, lo mismo se aboca al acceso a los servicios de salud, la colocación de pisos firmes, a la construcción de drenajes, redes de agua potable, presas y bordos para la agricultura y la ganadería, que a la distribución de alimentos calientes o al suministro de uniformes y útiles escolares gratuitos y farmacias con medicamentos a bajo costo.
SUMAR es además una estrategia transversal que también favorece el espíritu emprendedor, como lo demuestra la entrega de 54 mil micro créditos que impulsan el autoempleo.
Hoy a 5 años de iniciado el mandato constitucional, y de haberle apostado a SUMAR, es momento de evaluar objetivamente sus resultados, cuantificar con transparencia sus efectos y valorar sus virtudes.
SUMAR, a poco más de 4 años de su arranque hizo posible:
PRIMERO.- Disminuir la pobreza, especialmente la pobreza extrema
SEGUNDO.- Reducir el Analfabetismo, y
TERCERO.- Elevar el índice de desarrollo humano en su vertiente educativa.
En Zacatecas en condición de pobreza extrema había poco más de 164 mil habitantes antes de SUMAR.
Las políticas públicas impulsadas por este gobierno, marcadamente SUMAR, redujo esa cifra a casi la mitad, es decir cerca de 89 mil personas.
Ese dato, de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), nos coloca en segundo lugar nacional como la entidad federativa cuyas políticas públicas reducen la pobreza extrema con mayor velocidad.
Un estado presenta marginación cuando en pleno siglo 21 hay hombres y mujeres mayores de 15 años que no saben leer ni escribir;
En Zacatecas, al inicio de mi mandato, el 5.5 por ciento de la gente estaba en esa condición; SUMAR en su vertiente educativa se concentró en el problema, ahora es del 3.9 por ciento.
Como resultado la estrategia SUMAR, Zacatecas alcanzó el tercer lugar nacional en el índice de Desarrollo Humano en su vertiente educativa.
Los datos anteriores ofrecen objetividad, los hacen comparables y son verificables; dan cuenta que SUMAR da resultados y que la variables de marginación en Zacatecas van a la baja.
Sin embargo, estamos conscientes que los retos del estado son aún grandes y profundos, y que falta un gran camino por recorrer en el rumbo de superar la marginación social. Quizá lo más importante es que hemos encontrado la forma, el rumbo y el ritmo para abatirla.
DIF
Para el Gobierno del Estado, es fundamental el papel del Sistema Estatal DIF, que hoy trabaja bajo una nueva política que contempla no solamente disminuir las necesidades más apremiantes de la población en situación de vulnerabilidad, sino generar alternativas para que estos zacatecanos le hagan frente a través de sus propias potencialidades.
Destacan aquí los programas «Sumando a los Abuelos» y «Sumando a las Madres Zacatecanas», entre las muchas acciones encaminadas a lograr el bienestar de niñas, niños y jóvenes, víctimas del maltrato o de hogares desintegrados, sobresaliendo el intenso trabajo que se realiza a través del DIF para otorgarles la oportunidad de vivir en una familia que les brinda los cuidados y el cariño necesarios para lograr su pleno desarrollo.
Acciones como ésta son resultado de un equipo al que le expreso mi mayor reconocimiento y respeto.
En especial, deseo expresar mi mayor felicitación a quien encabeza ese equipo y ha desarrollado una ejemplar labor, siempre basada en la transparencia, honestidad y compromiso a favor de quienes más lo necesitan.
¡Muchas gracias, Lucía!
Educación
La educación es una de nuestras mayores prioridades.
La tecnología resulta aliada imprescindible de ella en el estado, donde el acceso al conocimiento es directriz permanente para la construcción del Zacatecas Justo que estamos haciendo realidad.
La entrega gratuita de 36 mil tabletas electrónicas por parte del gobierno federal y un millón de uniformes escolares gratuitos que esta administración ha entregado, así como la multiplicación por diez del número de escuelas y bibliotecas con conectividad a Internet, son evidencias palpables de la transformación que la educación vive en el estado.
Otro indicador que muestra la acelerada mejora de la educación en la entidad, lo brinda el incremento de Telebachilleratos.
Cuando inició el sexenio únicamente había 13; hoy, producto de un crecimiento sostenido, contamos con 75.
Dentro del programa de escuelas de tiempo completo, cuyos resultados han sido relevantes, Zacatecas está haciendo bien las cosas, al inicio de esta administración existían sólo 82 escuelas de este tipo, a la fecha ya son 875.
De ellas, 350, es decir el 40 por ciento, tienen cocina y Gobierno del Estado cubre los gastos de alimentación de 43 mil 735 alumnos, quienes en su mayoría estudian en municipios cubiertos por la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
La tecnología es aliada imprescindible de la educación moderna y el acceso general a ella es indispensable.
Zacatecas es hoy uno de los tres estados del país que tiene en operación el programa «E-Block», herramienta pedagógica para enseñar a niños de pre escolar sus primeras nociones de Comunicación, Matemáticas e Inglés. A poco más de un año de iniciado este programa, contamos ya con 33 laboratorios «E-Block».
El concepto de educación en Zacatecas se expande más allá de las aulas.
Nuestro estado será sede del Festival Internacional del Folclor 2016, que congregará en una fiesta de música, color y danza a participantes de 60 países del mundo.
Esta será la primera vez que la Folcloreada Mundial se realice en el Continente Americano. Les invitamos a disfrutar de este acontecimiento.
Salud
Al proceso de transformación que se vive en el estado, se suman los resultados en materia de salud.
Destacan la adquisición de un Acelerador Lineal, el único instalado en un hospital público, para tratar a los enfermos de cáncer, y la construcción de la Unidad de Emergencias Médicas, dedicada a la Detección y Diagnóstico del Cáncer.
Impulsamos la red de telemedicina, con la adquisición de ocho robots teledirigidos para una atención oportuna de alta especialidad con una inversión de 97 millones de pesos.
Entregamos una ambulancia nueva a cada municipio de nuestra entidad, con una inversión total de más de 48 millones de pesos; además adquirimos 28 ambulancias adicionales, tanto de traslado como de urgencias avanzadas, para nuestras unidades médicas que ahora están mejor equipadas.
Adquirimos un equipo de resonancia magnética de mayor tecnología para el Hospital General de Zacatecas y un tomógrafo de 16 cortes para el Hospital General de Fresnillo.
Hago público nuestro reconocimiento a nombre del pueblo y Gobierno zacatecanos a la doctora Mercedes Juan López, quien en su calidad de Secretaria de Salud, acudió a Mazapil, por instrucciones del Presidente de México, apenas unas horas después de ocurrido el lamentable accidente donde de manera solidaria encabezó acciones de auxilio inmediato.
De igual manera reconozco la solidaridad del Gobierno de Coahuila, que en todo momento colaboró de manera oportuna en la hospitalización de los heridos en la ciudad de Saltillo.
Mi compromiso con Mazapil y con todo el semi desierto zacatecano es permanente.
Los que acabamos de conocer son sólo algunos de los principales resultados alcanzados en el transcurso de un sexenio con rumbo claro hacia la justicia social.
La mejor forma de cuantificar el bienestar de un estado es contando las sonrisas de su gente.
MENSAJE POLÍTICO
El camino recorrido en el transcurso de cinco años hacia el rumbo del desarrollo económico con sentido social, ha representado un enorme desafío.
Iniciamos ese camino salvando diversos obstáculos, como los de la Deuda no declarada como tal y la renuncia que había hecho el Estado a su obligación de garantizar la seguridad pública.
Muy pronto emprendimos una responsable reingeniería financiera, asumimos la conducción de la seguridad pública, trazamos el plan de desarrollo económico con visión hacia los próximos 30 años, vertebramos de manera amplia e integral las acciones para superar la marginación y construimos la obra pública e infraestructura sobre la que se está levantando el Zacatecas de BUENOS Y MEJORES RESULTADOS.
Estos buenos y mejores resultados se multiplicarán si todos los mexicanos hacemos propias las 10 propuestas que el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, enunció con motivo de su Tercer Informe de Gobierno. Desde este espacio, expreso el pleno respaldo del Gobierno del Estado a ese decálogo.
Transitar hacia un nuevo rumbo de desarrollo, fue parte irrenunciable del compromiso que adquirí con el pueblo de Zacatecas, desde mi primer día de Gobierno.
Admitir la existencia de dificultades, no exenta del deber de superarlas.
Hoy, con profunda satisfacción, sabiendo que aún falta camino por recorrer, veo con optimismo la transformación que vive el Estado de Zacatecas, cuyos principales rasgos son el regreso de la confianza en nosotros mismos y el trabajo decidido de las mujeres y hombres zacatecanos.
Con esa visión iniciamos el Sexto año de Gobierno.
El deseo de responder con BUENOS Y MEJORES resultados a la alta encomienda recibida seguirá impulsándome hasta el fin de mi mandato.
El día de ayer inició el proceso electoral, en su fase administrativa.
La complejidad del proceso y la alta responsabilidad que implica, demandan comenzar sus preparativos con toda oportunidad.
Sin embargo será hasta el 2016, cuando inicien las labores en los partidos políticos para seleccionar a sus candidatas y candidatos.
En todo momento seré respetuoso del proceso electoral.
Exhorto a todos los partidos y a todos los actores políticos, para que con altura de miras y cariño al estado, pongamos por encima de los tiempos políticos que se avecinan, el fortalecimiento del desarrollo y progreso de Zacatecas.
El encuentro y debate de ideas basado en la razón y el respeto serán siempre bienvenidos en esta tierra de gente con valores.
En el marco del inicio del sexto año de mi mandato constitucional, deseo hacer importantes anuncios de obras y acciones para Zacatecas:
Primero…
- Derivada de la nueva confianza en el estado, Grupo Modelo ha tomado la decisión de construir una nueva Planta Maltera en Calera, para la cual invertirá 60 millones de dólares.
Esta inversión es resultado del éxito alcanzado en nuestros programas de diversificación productiva y agricultura por contrato.
Muchas gracias a Grupo Modelo por seguir confiando en este estado y apostarle al nuevo proyecto para convertir a Zacatecas en la Capital Mundial de la Cerveza, lo que dará a la entidad una importante proyección internacional, incentivando actividades industriales, turísticas y culturales.
Segundo…
- La Construcción del Periférico Centenario, con una longitud de 5.2 kilómetros, que irá desde el Circuito Galerías – Ciudad Administrativa, hasta el Crucero Vetagrande – La Bufa.
Esta importante obra tendrá cuatro carriles y mejorará la movilidad de la zona Zacatecas – Guadalupe, disminuyendo la carga vehicular del Boulevard Metropolitano.
Tercero…
- Este mismo año iniciaremos la construcción del Hospital de la Mujer en Fresnillo, y de Ciudad Salud para la Mujer, en Jerez.
Ambas obras contarán con servicios especializados, que fortalecerán la atención y cultura sobre la prevención de enfermedades propias de la mujer.
De nueva cuenta agradezco a la Secretaria de Salud Federal, su respaldo para llevar a cabo estas importantes obras.
Cuarto…
- Construiremos la nueva Presidencia Municipal de Fresnillo con un amplio Centro Social, que resolverá el actual hacinamiento y dispersión de oficinas.
Con ello se brindará mejor atención a la ciudadanía fresnillense, al tiempo de participar en actividades productivas y formativas.
Quinto…
- Logramos la concesión del primer Canal de Televisión pública educativa y cultural en la historia de Zacatecas, que este mismo año iniciará sus transmisiones.
Zacatecas dejará de ser así, uno de los pocos estados del país sin un canal de televisión propiedad del Estado.
Será el Canal 24 y permitirá conformar el Sistema Zacatecano de Radio y Televisión (SIZART).
Sexto…
- En Zacatecas sólo se retiene uno de cada 3 metros cúbicos del agua de lluvia que cae en nuestro territorio, en tanto que los restantes llegan a cuencas de otras entidades.
Esto sucede porque existe un impedimento normativo para retenerla, que data desde 1955.
Ante esta VEDA de 60 años solicité a la Comisión Nacional del Agua revisar el caso, para que Zacatecas disponga de aquello que por derecho natural debiera corresponderle.
Hoy quiero anunciar al pueblo zacatecano, que las gestiones que encabecé llegaron a buen término y que gracias a la sensibilidad y visión del Presidente de la República, ¡Zacatecas tendrá el agua que en justicia le corresponde!
Estudios financiados por los gobiernos Federal y Estatal, dieron cuenta de la disponibilidad de hasta 100 millones de metros cúbicos, ¡cantidad ya comprometida para Zacatecas!
Anuncio también a la población zacatecana que, a través de la Comisión Nacional del Agua, el Presidente Enrique Peña Nieto ha autorizado ya el uso de los primeros 47 millones de metros cúbicos, mismos que serán albergados en una gran presa para uso público urbano, para cuya construcción tenemos terminados los estudios necesarios. Esta presa deberá construirse en los próximos años.
Este es el avance más importante de que se tenga registro, para asegurar durante los próximos 50 años la viabilidad de la vida y del desarrollo económico de la gran zona metropolitana Fresnillo – Zacatecas – Guadalupe, la más poblada del estado.
Con resultados como este, el Gobierno que encabezo confirma que su principal compromiso está con la sustentabilidad de la vida de los zacatecanos.
Zacatecanas y zacatecanos:
Corresponderá a todos proteger, mantener y acelerar los resultados alcanzados, teniendo siempre presente el bienestar de las generaciones de hoy y de mañana.
Estoy consciente que nuestro estado aún tiene algunos retos estructurales que solamente con la participación decidida de todos podremos superar.
Por mi parte, continuaré siendo un Gobernador de tiempo completo, cercano y sensible a las necesidades de nuestra gente, especialmente de aquella con la que aún no saldamos nuestra deuda de justicia social.
La buena marcha de Zacatecas es resultado de todos nosotros, quienes estamos decididos a no dar un paso atrás y a seguir cumpliendo, cada uno, lo mejor posible la parte que le corresponde.
Con la frente en alto y la conciencia serena, con la satisfacción de seguir entregado sin descanso mi mejor esfuerzo, arribo a la inicio del sexto año de mi ejercicio constitucional.
Mantener y acrecentar la confianza del pueblo zacatecano ha sido, es y será mi mayor motivación.
Jamás les pediré algo, que yo no esté dispuesto a cumplir.
Hasta el último día de mi mandato pondré por delante mi trabajo y empeño…
Y caminaré junto a ustedes guiado por el Lema de nuestro estado: «El Trabajo Todo Lo Vence».
Hoy Zacatecas es mejor que cuando iniciamos este camino hace un lustro.
Con buenos y mejores resultados en Seguridad Pública… ¡Zacatecas Marcha Bien!
Con buenos y mejores resultados en Generación de Empleos e Infraestructura Productiva… ¡Zacatecas Marcha Bien!
Con buenos y mejores resultados en Desarrollo Social y en el campo… ¡Zacatecas Marcha Bien!
Con buenos y mejores resultados en Educación y Salud… ¡Zacatecas Marcha Bien!
Con buenos y mejores resultados en Turismo, Cultura y Deporte… ¡Zacatecas Marcha Bien!
Convoco al pueblo zacatecano, para que en unidad y concordia continuemos construyendo la grandeza de nuestro querido Estado de Zacatecas y de nuestra gran Nación Mexicana.
¡Que viva Zacatecas!
¡Que viva México!
