QUE FUNCIONARIOS PÚBLICOS CON FUERO RESPONDAN POR LA COMISIÓN DE DELITOS

Exigen pago definitivo a ex braceros

Iniciativa para desaparecer el delito de adulterio

Proponen divorcio sin causa

Que funcionarios públicos con fuero respondan por la comisión de delitos

Piden reforma a la Ley de deuda pública

Reformas a la Ley del sistema de Medios de Impugnación Electoral

Hoy se realizó la sesión Legislativa No. 120 de la Sexagésima Legislatura, correspondiente al primer periodo ordinario del segundo año de ejercicio constitucional, trabajos que fueron coordinados por el vicepresidente de la Mesa Directiva Juan Francisco Cuevas Arredondo, auxiliado por los Diputados María Esthela Beltrán Díaz y Xerardo  Ramírez muñoz, en calidad de primero y segundo secretarios respectivamente.

INICIATIVAS

Exhorto

El diputado José Rodríguez Elías Acevedo, presentó al pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y del Estado de Zacatecas, para que por conducto de las instancias correspondientes, agilicen los trámites para el pago de los recursos autorizados en el presupuesto de egresos de la federación y del Estado para el presente ejercicio fiscal a los ex braceros.

Considera el promovente, que es necesario  se asignen mayores recursos a este Programa y, por otra parte, que se proponga a las instancias competentes, que en la aplicación de las reglas de operación,  se priorice la entrega de los recursos a los ex braceros con mayor edad y a quienes los requieran de manera urgente debido a sus condiciones de salud, económicas o personales, para que puedan recibir el apoyo en vida.

Según las estadísticas  oficiales, de los 3,600 apoyos que se han otorgado, 2,302 se han entregado de manera directa a los propios ex braceros,  lo que equivale al 64 por ciento de dichos apoyos; 838 se entregaron a la cónyuge del ex bracero finado, que equivale al 23 por ciento del total de los apoyos entregados y 460 los han recibido los hijos ante la ausencia del ex bracero y de su cónyuge,  equivalente al 13 por ciento de los apoyos otorgados. 

Reformas al Código Penal

Los diputados José Xerardo Ramírez Muñoz y Jorge Álvarez Máynez, presentaron en voz del primero,  Iniciativa de Decreto, por el que se deroga el Capítulo VI del Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal para el Estado de Zacatecas para eliminar el delito de adulterio. 

Exponen en el documento  que la Honorable LX Legislatura del Estado de Zacatecas, debe promover la mejora de leyes para alcanzar la vanguardia legislativa y continuar con el sano desarrollo de las labores parlamentarias y jurídicas, por tal motivo, el propósito de ésta modificación está encaminada a equiparar las leyes locales con las federales. 

Reformas al Código Familiar

El legislador José Alfredo Barajas Romo, dio lectura a la Iniciativa de decreto de su autoría, por la que se reforman diversas disposiciones del Código Familiar del Estado de Zacatecas en relación al divorcio, exponiendo un proyecto para el divorcio sin causa, ante conductas de  inestabilidad  e inseguridad de los esposos y cuando no se cumple con el precepto de respeto y ayuda mutua que debe prevalecer en el matrimonio. 

Actualmente en nuestro estado, la disolución del matrimonio requiere entre otros supuestos de una sentencia judicial, proceso en que se tiene que acreditar causa grave para la disolución, y que cuando no se acredita tal causal, el estado mantiene subsistente ese matrimonio aun y cuando no cumpla los fines para lo que fue creado y que obliga a las personas a vivir unidas cuando no lo desean. 

El Divorcio sin causa, según el promotor de la iniciativa, evitaría engorrosos trámites judiciales en los que la pareja se enfrenta en los juzgados intentando probar causales probatorias aun cuando no hagan vida en común de  pareja, lo que califica como “coartación de la libertad de las personas” cuando una de las partes considera la situación como irreconciliable. 

Reformas a la Ley de Sistema de Impugnación Electoral

La diputada María de la Luz Domínguez Campos, presentó al pleno  Iniciativa de Decreto por el que se reforma el Artículo 53 en su fracción V y se adiciona la fracción VI de la Ley del Sistema de Medios de Impugnación Electoral del Estado de Zacatecas, a efecto de asegurar: la vigencia de los principios y valores democráticos en las elecciones; el respeto irrestricto a la voluntad manifestada en las urnas por los electores –bajo los formalismos prescritos por la ley, y cuyo cumplimiento dé lugar a la validez de la votación  y a la certeza en el ejercicio personal, libre y secreto del voto–; y la sanción por la violación a las normas constitucionales y legales. 

De aprobarse tal iniciativa, serán causales de nulidad de una elección de Diputado de Mayoría Relativa, Ayuntamiento o de Gobernador del Estado, la acreditación fehaciente de irregularidades en por lo menos el 20% de las casillas instaladas en el Estado, en un distrito uninominal o en un municipio, tratándose, según sea el caso, de la elección de Gobernador, diputados o integrantes de los ayuntamientos por ambos principios, y que esas irregularidades no se hayan corregido durante el recuento de votos. 

Cuando no se instalen las casillas en el 20% de las secciones del Estado, de un distrito uninominal o un municipio; cuando los candidatos sean inelegibles; cuando los partidos políticos o coaliciones sobrepasen los topes en gastos de campaña y tal determinación se realice por la autoridad electoral; cuando en la jornada electoral se hayan cometido en forma generalizada violaciones sustanciales a los principios democráticos y que estas estén plenamente demostradas; cuando algún servidor público realice actos que influyan en  el resultado de la elección, entre otras. 

Reformas y Adiciones  a la Ley de Deuda Pública

El coordinador del Grupo Parlamentario del PT Saúl Monreal Ávila, a nombre de los integrantes de su grupo parlamentario,  presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para modificar y adicionar diversos artículos de la Ley de Deuda Pública para el Estado y Municipios de Zacatecas. 

Los objetivos de esta propuesta son; fijar límites máximos   tomando como referencia los ingresos anuales de las entidades públicas, para no caer en esquemas de deuda incontrolable que comprometan severamente el manejo de las finanzas de gobiernos venideros; evitar que la deuda sea instrumento de empuje político y mercadológico para algunos gobernantes y, algo muy importante, que haya transparencia en los montos de deuda, su aplicación y evaluación, para evitar  la opacidad y ocultamiento de información, como es ya el caso del Gobierno de Zacatecas. 

Adiciones a la Constitución Política del Estado

Los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presentaron la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona el Artículo 147 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Dicha Iniciativa plantea que los servidores públicos del estado deben quedar protegidos en sus funciones, sin embargo,  deben responder como cualquier ciudadano cuando cometan delitos del fuero común, por lo que se propone que el fuero de no procesabilidad sea sustituido por un fuero de procesabilidad que enfrentarían en libertad. 

A efecto de otorgar una protección garante  de la función legislativa, pero que simultáneamente evite la impunidad con la actual garantía de no procesabilidad penal, concretamente se propone lo siguiente: Sustituir y atenuar la garantía constitucional de no procesabilidad penal, por la garantía de procesabilidad en libertad, con las siguientes dos excepciones; a) Cuando sea detenido en flagrancia cometiendo un delito calificado como grave por la ley penal local, o que el juez que conozca del asunto, libre orden de aprehensión contra el servidor público.  b) Cuando se encuentre separado de su encargo por licencia o suspendido por cualquier otro motivo, y se le impute la comisión de un delito calificado como grave por la ley penal local. 

DICTÁMENES 

Cuenta Pública del 2009 del Plateado de Joaquín Amaro

Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2009, del Municipio de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac., en el que se contempla la aplicación de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron como Presidente, Tesorera, Directores de Desarrollo Económico y Social y Director de Obras y Servicios Públicos Municipales y de Desarrollo Económico y Social durante el periodo del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos. 

De igual forma, se resuelve la aplicación de responsabilidades resarcitoria por la no solventación del Pliego de Observaciones número ASE-PO-10- 2009-15/2010, por la cantidad de $2,697,679.37 (dos millones seiscientos noventa y siete mil seiscientos setenta y nueve pesos con treinta y siete centavos), resultado de las acciones resarcitorias números AF-09/10-009, AF-09/10-020, OP-09/10-003 y OP-09/10-004 y por la acción resarcitoria derivada de la Solicitud de Aclaración número AF-09/10-012 por la cantidad de $15,837.50 (quince mil ochocientos treinta y siete pesos con cincuenta centavos); a integrantes de la Administración Municipal por el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009. 

Cuenta Pública del 2009 de Susticacán

Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2009, del Municipio de Susticacán, Zac., en el que se contempla la aplicación de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron como Presidente, Directores de Desarrollo Económico y Social y Director de Obras y Servicios Públicos Municipales durante el periodo del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos. 

Igualmente se contempla responsabilidad resarcitoria derivada de la Solicitud de Aclaración número OP-09/44-001 por la cantidad de $6,500.00 (seis mil quinientos pesos); a integrantes de la Administración Municipal por el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009. 

Cuenta Pública del 2009 de Tlaltenango de Sánchez Román

Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2009, del Municipio de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., en el que se contempla la aplicación de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron como Presidente Municipal, Síndico Municipal, Director de Desarrollo Económico y Social y Director de Obras y Servicios Públicos, durante el ejercicio fiscal 2009, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos. 

Además de responsabilidades resarcitorias por la no solventación del Pliego de Observaciones No. ASE-PO-49-2009- 04/2010 por la cantidad de $44,797.13 (cuarenta y cuatro mil setecientos noventa y siete pesos con trece centavos); a quienes se desempeñaron como Presidente Municipal, Tesorero Municipal, Director de Desarrollo Económico y Social, Encargado de la Oficina de Predial y Encargado del Departamento de Alcoholes durante el ejercicio fiscal 2009. 

ASUNTOS GENERALES

“40 semanas para que los mexicanos nos expresemos plenamente”

Abrió la ronda de participaciones en Asuntos Generales el Diputado Benjamín Medrano Quezada, aclarando que no hablaría sobre el tiempo de gestación de un ser humano, sino para concientizar a muchos de la gran responsabilidad que tenemos en este momento, pues dentro de nueve meses estaremos eligiendo a los nuevos Diputados Federales, Senadores y Presidente de la República, y de que es tiempo de buscar soluciones a los problemas que el país enfrenta,  pensar en el futuro. 

Hizo una severa crítica a los dos partidos que han detentado el poder en la historia reciente de México, el PRI y el PAN,  reconoció que la izquierda nacional no ha sido capaz de lograr acuerdos y finalizó reflexionando sobre cuáles deberían ser los criterios más importantes para elegír al próximo Presidente de México; 

 “El siguiente inquilino de los Pinos debe contar con un diagnostico honesto de la situación del País y soluciones para transformarlo, debe entender la coyuntura actual y cómo afrontarla. Debe comprender el imperativo de encarar problemas que México viene encarando desde hace mucho tiempo -PRI/PAN-, debe tener fuego en la panza, y eso es precisamente lo que deben buscar los electores en un candidato, indignación, audacia, coraje, visión para que este país mejore”. 

“Día Internacional de la Paz”

El diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, hizo uso de la tribuna para referirse a la celebración del Día Internacional de la Paz, establecido por la ONU para el día 21 de septiembre, aprovechando para invitar a sus compañeros Diputados a hacer un frente común a favor de la paz, la educación y todos los elementos que contribuyan al mejoramiento de las personas. 

A impulsar de manera frontal y decidida su oposición rotunda e inquebrantable contra la inseguridad, la ignorancia, la violencia, la pobreza y todos los lastres que limitan el adecuado desarrollo humano; “no esperemos a que sean otros los que lleven a cabo estas acciones, contribuyamos a iniciarlas desde nuestros hogares y familias, solo así alcanzaremos el futuro que deseamos para nosotros y para nuestros hijos””. 

“Ex Braceros”

Por su parte el diputado Pablo Rodríguez Rodarte, comentó sobre las reglas de operación de entrega de los apoyos a ex braceros, haciendo cuestionamientos el sinnúmero de requisitos y enredos que se formulan en las dependencias y oficinas  encargadas de otorgar el dinero que les corresponde a estas personas, haciendo un llamado a la responsable del Fideicomiso Claudia Lorena Valencia, para que los pagos a ex braceros sean   rápidos,  efectivos y sin burocratismo.  

El exhorto a la funcionaria es para que se cambien y agilicen las reglas de operación, para que se emitan nuevas listas de ex braceros beneficiarios, que las instancias encargadas del pago tengan conocimiento de los cambios para evitar burocratismos,  para que el pago se haga completo  en una sola exhibición y finalmente, para que se castigue a los estafadores y oportunistas que timan a los ex braceros. 

La diputada María de la Luz Domínguez Campos hizo uso de la tribuna para hablar sobre la conmemoración del día mundial por la paz, y las desafortunadas cifras de inseguridad y violencia que dio a conocer el INEGI a través de la reciente encuesta de percepción ciudadana sobre la  inseguridad pública que pasó del 54 al 69% del 2005 al 2011. La misma revela que en  el año 2010 se cometieron más de 22 millones 714 mil delitos contra más de siete millones de personas y que 9 de cada 10 delitos no se denunciaron y no se abrió ninguna averiguación previa. 

Ante la realidad que vive México y Zacatecas en particular, consideró que los gobiernos deben modificar las estrategias de seguridad pública, enfocándose a la prevención, atención y combate a la delincuencia común. Dijo que corresponde a la sociedad colaborar en ese propósito cambiando de hábitos y costumbres, fomentando la autoprotección y una nueva cultura de la paz como aspiración de todos los seres humanos.  

Agotado el orden del día, se convocó a las y los diputados para el próximo martes 27 de septiembre a las once horas.