Este martes 18 de diciembre bajo la coordinación del Presidente de la Mesa Directiva, Juan Francisco Cuevas Arredondo, compareció ante el pleno de la Sexagésima Legislatura, el secretario de finanzas de la entidad Fernando Enrique Soto Acosta, quien ingresó a la Sala de Sesiones de este Congreso Local, acompañado por una comisión de cortesía integrada por las diputadas Ana María Romo Fonseca y Marivel Lara Curiel.
Durante su exposición, el titular de la secretaría de finanzas de la entidad, dio a conocer los detalles y desgloses de lo que integra el paquete económico para el ejercicio fiscal 2013 que presentó el titular del Poder Ejecutivo del Estado, en el que se contemplan las leyes de ingresos y egresos para los tres poderes, municipios y organismos autónomos.
Detalló el funcionario que se tiene contemplado un ingreso a la entidad por el orden de los 22 mil 578.5 millones de pesos para el año 2013, desglosando ante los legisladores los diferentes rubros en los que se egresará el recurso.
Detalló también las cargas impositivas para el próximo año, así como la recaudación que se tendrá por los diferentes rubros incluyendo los fondos federales; hizo mención también, de los compromisos adquiridos por la entidad al suscribir el Pacto Por México.
Intervenciones de Diputados
Durante el primer bloque de preguntas correspondientes a la comparecencia del Secretario de Finanzas, la diputada Geovanna Bañuelos (PT) cuestionó al funcionario respecto al por qué se pretende disminuir el rubro financiero destinado a apoyar a los municipios. Además cuestionó el por qué a pesar de haber una ley de apoyo a adultos mayores aprobada por la legislatura, no se ha creado una bolsa para dicho fin.
Así mismo, preguntó por qué no se registran incrementos en el denominado combate a la pobreza, y los resultados que obtuvo el gobierno al modificar el cobro del impuesto de la tenencia, sumado a las modificaciones que se registrarán en el tema de sueldos y salarios por la entrada en vigor de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública.
El diputado Juan Mendoza Maldonado (PRD) cuestionó si en la realidad Zacatecas tendrá un trato preferencial del gobierno federal, ya que se pronostica una reducción en las participaciones. El legislador perredista agregó; ¿cómo entiende el gobierno el concepto de pasivo a corto plazo?, debido a que, desde su punto de vista, se ha hecho un uso desorbitado de dichos endeudamientos.
Por su parte la legisladora Georgina Ramírez Rivera (PAN) insistió con el secretario de finanzas para que informara sobre los resultados específicos obtenidos por el cobro del impuesto de la tenencia vehicular. De igual forma cuestionó si el apoyo a los municipios será una prioridad para el actual gobierno, ya que se vislumbra una disminución de los recursos para ese objetivo, y finalmente pidió que desglosara el recurso destinado a los Servicios de Salud y al DIF.
Entre tanto el diputado Osvaldo Contreras Vázquez, cuestionó si el gobierno estima que aunado a los poco más de 22 mil millones de pesos, se podrán traer recursos extraordinarios, por qué el gobierno estima un presupuesto menor al del presente año, y si esa disminución tiene relación con la falta de apoyo mostrado por el actual gobierno federal. Además preguntó acerca de la manera en que está diseñado el presupuesto en el rubro de infraestructura académica.
Más adelante el diputado Jorge Luis García Vera (Nueva Alianza), cuestionó a Fernando Soto Acosta, en relación a si el presupuesto de egresos planteado por el Poder Ejecutivo contempla los recursos que implica el poner en marcha y operación el Instituto de Educación Superior, así como las responsabilidades económicas que el Estado adquiere con esta nueva figura contemplada en la nueva Ley Orgánica de la administración Pública.
Iniciando la segunda ronda de cuestionamientos Jorge Álvarez Máynez solicitó al funcionario, abundar sobre los informes del capítulo 1000 referente a nómina, donde la burocracia cada día es mayor, incluso posicionando a Zacatecas en los primeros lugares en gasto en este rubro.
Solicitó también al secretario de Finanzas, explicar la evolución de los ingresos propios del Estado, esto, por la dependencia fiscal que tiene Zacatecas de los recursos federales.
En relación al tema de las Morismas de Bracho, cuestionó al compareciente por no tener un presupuesto asignado para la realización de estas festividades, pese a que entra en el tema de turismo e historia, por lo que pidió al compareciente, detallara cual es el trato del gobierno del estado a esta tradición.
Por su parte la diputada Ana María Romo Fonseca, solicitó al funcionario precisar sobre la Ley de Ingresos, si se tiene una nueva perspectiva o fuente de ingresos para el estado que permita recabar más dinero, y si hay alguna reestructuración financiera.
Solicitó a Soto Acosta, abundara sobre la reducción de presupuesto al ramo 28 y al ramo 33 en este 2012, considerándolo un castigo para Zacatecas por parte del gobierno federal anterior, por lo que también exigió explicaciones de las razones que lo motivaron.
Reflexionó la diputada Romo Fonseca, sobre los recursos destinados a educación, debido a que se tienen problemas cada año para cubrir el pago de aguinaldos a los profesores, por lo que cuestionó al funcionario sobre como se enfrentará el problema en el ejercicio fiscal del próximo año.
La diputada María de la Luz Domínguez Campos, cuestionó al funcionario sobre la disminución que se observa en el proyecto de paquete fiscal de poco más de 2 mil 396 millones, y que rubros no tuvieron incrementos sustanciales.
Le conminó para que explicara la disminución del 5% que se observa en el presupuesto asignado a la UAZ, además, la forma en que se distribuirán los recursos con la entrada en vigor de la Ley Orgánica de la Administración Pública y sobre la bolsa de recursos que se tiene acordada para enfrentar con solvencia los retiros voluntarios.
Finalmente solicitó detalles sobre cuanto se va a ejercer y las proyecciones que se tienen programadas para el pago la deuda pública y las corridas financieras que se tendrán que enfrentar derivadas de los empréstitos que tiene el gobierno del estado.
El diputado Pablo Rodríguez Rodarte, solicitó información sobre que es, en que se aplicará y como se distribuirá el recurso asignado al gasto no Programable, y sobre el cobro del impuesto de la tenencia vehicular y los criterios que se utilizan para aplicarlo.
Pidió al funcionario detalles sobre la aportación que hizo Claudia Anaya, de 20 millones de pesos que serían destinados a las personas con discapacidad de 17 municipios y a la institución conocida como APAC, resaltando la opacidad de ese recurso que supuestamente se iba a ejercer desde agosto de 2012 y hasta el momento nadie ha dado explicación de cómo se aplicaron.
El diputado Xerardo Ramírez Muñoz, solicitó al secretario que para el próximo año 2013, se dé mayor apoyo al desarrollo económico y a la generación de nuevos atractivos turísticos, puesto que aunque se observa un aumento de 3 millones de pesos a la secretaría de turismo, este es insuficiente para lograr el objetivo.
Solicitó al secretario de finanzas, que a través del gobierno del estado se desarrolle una campaña de difusión sobre la Reforma Electoral que se aprobó en la Legislatura local, para que la ciudadanía tenga conocimiento suficiente de las reglas que le permitan participar con candidaturas independientes.
Finalmente, el diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, pidió al secretario información amplia sobre los recursos que serán destinados al apoyo de municipios, y sobre los ajustes que se harán a la deuda que contrajo el estado.
Además pidió al secretario, argumentos válidos para la disminución de recursos en diferentes programas, especialmente los destinados a proteger a grupos vulnerables y marginados, explicación de la disminución de poco mas de 300 millones de pesos de apoyo al campo, así como los incrementos que se observan en el capítulo mil.
