Durante la sesión plenaria de la Sexagésima Legislatura del Estado correspondiente a este martes once de junio, coordinada por el Diputado Felipe Ramírez Chávez, se leyeron cuatro nuevas iniciativas, seis dictámenes de cuentas públicas municipales y cuatro con asuntos varios entre los que se destaca la improcedencia de la solicitud de Juan Mendoza Maldonado para reintegrarse como diputado propietario antes del ocho de julio y para que los restos de la maestra Doña Beatriz González Ortega, sean trasladados a Zacatecas y colocados en el mausoleo dedicado a las personas ilustres en el cerro de la bufa.
INICIATIVAS
Construcción de Unidad de Hemodiálisis en Tlaltenango
El diputado Pablo Rodríguez Rodarte, sometió a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo y al titular de los Servicios de Salud de Zacatecas, para que en su programa operativo se incluya la construcción en Tlaltenango, de una Unidad de Hemodiálisis Regional, con un costo aproximado a los $ 6’000,000.00 (seis millones de pesos), en beneficio de la población que habita la Región 06 de Servicios de Salud de Zacatecas.
Expone el proponente que en nuestro estado, la diabetes mellitus constituye la segunda causa de muerte y que en la actualidad 15 mil pacientes zacatecanos se encuentran en tratamiento. Además asegura que entre el 40 y 50 % de los pacientes con diabetes mellitus desconocen su padecimiento durante varios años y como consecuencia de ello, existe una alta afectación del sistema renal, los ojos y el corazón.
En la región de Tlaltenango, al igual que en todo el resto de nuestro estado, la prevalencia de enfermos renales crónicos que tienen que ser atendidos mediante tratamientos de hemodiálisis es significativa. Sin embargo al no contar con una unidad especializada capaz de proporcionarles este tratamiento, obliga a los pacientes a tratarse en clínicas privadas en Tlaltenango o Jerez, como lugares más cercanos, lo que les representa un gasto promedio de hasta $ 1,200.00 por sesión, $ 3,600.00 pesos por semana, o $ 172,800.00 por año.
Recursos para la SEC, destinados al Subsistema de Preparatorias
El diputado Miguel Alejandro Aguilar Haro, presentó al Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo y a la LXI Legislatura del Estado de Zacatecas, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado en el Ejercicio Fiscal 2014, reserve una partida específica de 50 millones de pesos para la Secretaría de Educación, dichos recursos serían destinados específicamente al Subsistema de Preparatorias Estatales.
También pide respetuosamente a la LXI Legislatura del Estado, para que esta a su vez, exhorte al Titular del Poder Ejecutivo a realizar los ajustes necesarios para mejorar las condiciones del Subsistema de Preparatorias Estatales.
Reformas a la Ley de Fomento a la Ganadería
Por su parte, el legislador Miguel González Valdez, expuso ante la Asamblea, la Iniciativa de Decreto, para reformar diversas disposiciones de la Ley de Fomento a la Ganadería del Estado de Zacatecas, sentenciando que el impulso al desarrollo del sector ganadero debe ser una prioridad política y social, ya que ello permitiría que se eleve el nivel de bienestar de las familias rurales ganaderas y el eslabonamiento de cadenas productivas que mejorarían la economía del Estado, ya que la aportación de las actividades agropecuarias es aproximadamente del 10.69% al producto interno bruto estatal.
Se propone que la facultad de la Secretaría de realizar revisiones y auditorias a las asociaciones, se aplique únicamente cuando a la asociación objeto de revisión, le haya sido otorgado apoyo o estímulo económico por parte del gobierno, y que tal inspección tenga como finalidad cerciorarse del buen manejo del recurso y su aplicación, y de la buena marcha de la asociación.
Así mismo solicita cambio a los términos en que se realizan las visitas y se modifiquen las disposiciones en materia de sanciones, para que únicamente se cancele el registro en caso de no se corrijan las anomalías encontradas en el término de 30 días naturales, de tal forma que se dé oportunidad a los miembros o a las asociaciones de corregir errores.
La iniciativa pretende dar más participación a las asociaciones ganaderas locales en asuntos de su interés, por ejemplo, que trabajen en conjunto con la Secretaría del Campo para coordinar, promover y apoyar la realización de congresos, ferias, exposiciones, entre otros, y además coordinarse para rematar el ganado mostrenco.
Otro de los aspectos importantes que se pretende regular, es referente al excedente de coeficiente de los agostaderos; solicita que sólo los ganaderos que tengan en explotación pastizales naturales de uso común, deban cumplir con los coeficientes de agostadero de acuerdo a las disposiciones que emitan la SAGARPA y la Secretaría; y que en caso de haber un excedente de ganado, sea desalojado una vez convenido por el propietario y estas dos dependencias.
Además de las modificaciones ya descritas, se contempla la actualización de la nomenclatura de la Secretaría del Campo, para homologarla con la Ley Orgánica de la Administración Pública que entró en vigor a partir del primero de enero del presente año; la iniciativa también propone que se regulen diversos aspectos relacionados con el cercado de predios, remate de ganado mostrenco, sanciones y campañas zoosanitarias, entre otros.
Controversias Médicas
Por su parte el diputado Antonio Carlos Girón, sometió a la consideración del Pleno, la Iniciativa de Ley sobre controversias derivadas de la Atención Médica para el Estado de Zacatecas, mediante la cual se propone a esta Asamblea Popular, la creación un Organismo Público Descentralizado denominado Comisión Estatal de Arbitraje Médico.
Expone en la argumentación de motivos, que hay quienes incurren en negligencia médica con sus pacientes, y ponen en riesgo la vida y salud de éstos, por lo que los reclamos van en aumento. Propone que de manera responsable y urgente, se asuma el mandato constitucional que observe la solución a esta problemática social.
Recordó que a nivel nacional, en 1996 se creó la Comisión Nacional de Arbitraje Médico como un organismo con autonomía técnica a fin de actuar con imparcialidad, equidad y buena fe, al ofrecer a la población alternativas extrajudiciales para la solución de conflictos en la relación médico paciente, tales como: información y asesoría, mediación, conciliación y arbitraje.
Con base en el antecedente anterior, el proponente estima pertinente que el Estado de Zacatecas cuente con una Comisión semejante a la Federal, a la cual pudieran acudir los usuarios y prestadores de servicios médicos y resolver en forma conciliatoria, los conflictos derivados de la prestación de dichos servicios, ya que actualmente no se cuenta con esta figura jurídica.
DICTÁMENES
Restos de Doña Beatriz González Ortega al Cerro de la Bufa
La Comisión Legislativa de Cultura presentó el dictamen a favor de que se apruebe la Iniciativa de Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Marivel Lara Curiel, a fin de exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que los restos de la Maestra Doña Beatriz González Ortega, sean trasladados de la ciudad de México a Zacatecas y posteriormente colocados en el Mausoleo de las Personas Ilustres del Cerro de la Bufa en la capital del Estado.
Enajenaciones
En tanto la Comisión Legislativa Segunda de Hacienda, presentó el Dictamen a favor de que se autoricen las solicitudes presentadas por el Ejecutivo del Estado, para que el Ayuntamiento de Calera, enajene en calidad de donación dos bienes inmuebles de su inventario municipal, y para que también el Ayuntamiento de Zacatecas, enajene varios bienes inmuebles a igual número de beneficiarios.
Cuentas Públicas 2011
Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron ante las y los diputados, los dictámenes de las Cuentas Públicas del Ejercicio Fiscal 2011, de los municipios de Atolinga, Concepción del Oro, Joaquín Amaro, Florencia de Benito Juárez y Susticacán, todos del Estado de Zacatecas.
En lo que se refiere al municipio de Atolinga, se instruyen responsabilidades resarcitorias por la cantidad de $1,445,108.48 (un millón cuatrocientos cuarenta y cinco mil ciento ocho pesos con cuarenta y ocho centavos), a integrantes de la Administración Municipal en el periodo del 1° de enero al 31 de diciembre de 2011.
Para el municipio de Concepción del Oro, se contemplan responsabilidades resarcitorias por la cantidad de$64,860.53 (sesenta y cuatro mil ochocientos sesenta pesos con cincuenta y tres centavos), a integrantes de la Administración Municipal por el periodo del 1° de enero al 31 de diciembre de 2011.
De la cuenta pública del municipio de Joaquín Amaro, se desprenden responsabilidades resarcitorias por la no solventación del Pliego de Observaciones ASE-PO-10-2011-18/2012 por la cantidad de $475,017.56 (cuatrocientos noventa mil diecisiete pesos con treinta y dos centavos); a quienes se desempeñaron como Presidente, Tesorera y Director de Desarrollo Económico y Social y Obras y Servicios Públicos, Funcionarios Municipales durante el período de 1 de enero al 31 de diciembre de 2011.
Producto de la revisión de la cuenta pública del ejercicio fiscal 2011 de Florencia de Benito Juárez, se determinaron responsabilidades resarcitorias por la cantidad de $145,529.58 (ciento cuarenta y cinco mil quinientos veintinueve pesos con cincuenta y ocho centavos), a integrantes de la Administración Municipal por el periodo del 1° de enero al 31 de diciembre de 2011.
Finalmente, para el municipio de Susticacán, Zac., se contemplan únicamente sanciones administrativas.
Reformas al Código Penal
Por otro lado la Comisión Legislativa de Seguridad Pública, presentó el dictamen de la Iniciativa que propone reformas y adiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas, que presentaron los Diputados José Marco Antonio Olvera Acevedo y Roberto Luévano Ruiz, para establecer reglas especiales para el cumplimiento de sanciones de los adultos mayores de 65 años, en donde la sanción de prisión se pueda modificar en consideración de la edad avanzada del sentenciado y malas condiciones de salud.
La comisión dictaminadora se manifiesta a favor de la iniciativa pero recomienda algunas modificaciones al texto original para dejar claro que la edad senil y la mala salud, no los exime de otras sanciones que procedan, por ejemplo; la multa, la reparación del daño, la amonestación y otras previstas en el artículo 20 del Código Penal.
Aunque los adultos mayores sentenciados fueran sujetos de la conmutación de pena de prisión por una de libertad controlada bajo responsabilidad y cuidado de familiares por enfermedad crónica incurable o involución severa de facultades físicas y mentales, quedarían fuera de este beneficio quienes hayan sido juzgados por los siguientes delitos; reincidentes, secuestradores, facilitación delictiva, terrorismo, corrupción de menores, pornografía infantil, desaparición forzada de personas, violación equiparada, trata de personas, homicidio doloso calificado, parricidio, feminicidio y otros delitos graves.
Reincorporación del Diputado José Juan Mendoza
La Comisión Legislativa de Gobernación analizó y dictaminó la solicitud del Diputado con licencia José Juan Mendoza Maldonado para reincorporarse al cargo de Diputado Local Propietario de la Sexagésima Legislatura del Estado.
Dicha Comisión Dictaminadora considera improcedente autorizar la reincorporación del Ciudadano José Juan Mendoza Maldonado, como diputado propietario de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, debido a que el tiempo por el cual solicitó y se le concedió licencia, fue determinado por el propio solicitante y aun no ha fenecido; recuerdan que la licencia concluye el día 8 de julio de 2013, tal y como lo solicitó el propio Mendoza Maldonado.
APROBACIONES
Durante la Sesión Ordinaria del día, se aprobaron los siguientes dictámenes:
La solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Zacatecas, para enajenar varios bienes inmuebles a favor de igual número de beneficiarios.
La solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de General Enrique Estrada, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor de la persona moral denominada Unión Estatal de Hombres a Caballo, A.C.
Y el relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Morelos, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor del C. Juan González Quezada.
Agotado el orden del día, el presidente de la mesa directiva convocó a las y los diputados, para el próximo jueves 13 de junio a las once horas, para la siguiente sesión.